Μια βαρύτατη πειθαρχική κύρωση επιβλήθηκε στον δήμαρχο Κασσάνδρας Χαλκιδικής, Ηρακλή Λειβαδιώτη, με την αρμόδια αρχή να αποφασίζει τη θέση του σε δίμηνη αργία, στο πλαίσιο της ευρύτερης έρευνας για το τραγικό δυστύχημα που σημειώθηκε το 2024 στο Πευκοχώρι Χαλκιδικής. Το περιστατικό, που κόστισε τη ζωή σε έναν 19χρονο κατά την επίσκεψή του σε λούνα παρκ της περιοχής, συγκλόνισε την τοπική κοινωνία και οδήγησε σε εκτεταμένες πειθαρχικές διαδικασίες κατά στελεχών της δημοτικής διοίκησης. Η απόφαση που αφορά τον κ. Λειβαδιώτη συνδέεται όχι με τα σημερινά του καθήκοντα ως δημάρχου, αλλά με ευθύνες που του καταλογίζονται από την περίοδο που υπηρετούσε ως αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών. Σύμφωνα με πληροφορίες του thes.gr, η κύρωση αφορά την εποχή εκείνη και όχι τις τρέχουσες αρμοδιότητές του.
Ο δήμαρχος αρνείται την ευθύνη και προσφεύγει στο ΣτΕ
Ο Ηρακλής Λειβαδιώτης αντέδρασε με σθένος στην απόφαση, προχωρώντας σε εκτενή δημόσια τοποθέτηση μέσω της οποίας καθιστά σαφές ότι δεν αποδέχεται την κύρωση που του επιβλήθηκε. Ο δήμαρχος Κασσάνδρας ανακοίνωσε ότι θα προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αιτούμενος την πλήρη ακύρωση της πειθαρχικής απόφασης. Κεντρικό επιχείρημα της θέσης του αποτελεί το γεγονός ότι κατά την εποχή του δυστυχήματος δεν ήταν εκείνος η αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή, ενώ ούτε υπέγραψε οποιαδήποτε διοικητική πράξη ή άδεια που να αφορά τη λειτουργία του λούνα παρκ. Παράλληλα, τονίζει ότι δεν είχε αρμοδιότητα ελέγχου των τεχνικών προϋποθέσεων λειτουργίας της επιχείρησης, αποκλείοντας κάθε ενεχή εμπλοκή του σε αυτό το επίπεδο.
Ωστόσο, η υπόθεση παρουσιάζει και μια ιδιαίτερα σημαντική πτυχή που ο ίδιος ο Λειβαδιώτης επιθυμεί να αναδείξει: το γεγονός ότι ουδέποτε του κοινοποιήθηκε κανένα σχετικό έγγραφο στο πλαίσιο της υπόθεσης. Ο δήμαρχος υπογραμμίζει επίσης ότι μέχρι και σήμερα δεν έχει συμπεριληφθεί σε καμία ποινική δικογραφία που να σχετίζεται με το δυστύχημα και ότι δεν του έχει αποδοθεί οποιαδήποτε ποινική κατηγορία. Αυτά τα στοιχεία, κατά την εκτίμησή του, συνιστούν ισχυρή ένδειξη ότι η πειθαρχική ευθύνη που του καταλογίζεται δεν ερείδεται σε πραγματική αιτιώδη συνάφεια με το τραγικό αποτέλεσμα. Σε αυτό το πλαίσιο, η προσφυγή του στο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας αναμένεται να αποτελέσει σημαντική δοκιμασία για τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύεται η ευθύνη των αιρετών.
Θεσμικό ζήτημα: Τα όρια της εποπτικής αρμοδιότητας
Πέραν της προσωπικής του υπόθεσης, ο δήμαρχος Κασσάνδρας θέτει με τη δημόσια τοποθέτησή του ένα ευρύτερο θεσμικό ερώτημα: πού τελειώνει η εποπτική αρμοδιότητα και πού αρχίζει η προσωπική πειθαρχική ευθύνη των αιρετών; Όπως διευκρινίζει ο ίδιος, η πειθαρχική κύρωση που του επιβλήθηκε βασίζεται αποκλειστικά στην ιδιότητά του ως πολιτικού προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και όχι σε κάποια συγκεκριμένη πράξη ή παράλειψη από μέρους του. Αυτή η διάσταση του ζητήματος αγγίζει τον πυρήνα μιας διαρκούς νομικής και πολιτικής συζήτησης για τα όρια της ευθύνης που φέρουν τα αιρετά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης όταν κάτι πάει στραβά εντός της δικαιοδοσίας τους. Το παράδειγμα Λειβαδιώτη ενδέχεται να ανοίξει νέους δρόμους νομολογίας, ιδίως εφόσον το Συμβούλιο της Επικρατείας αναλάβει να αποφανθεί επί του ζητήματος.
Σε αυτό το πλαίσιο, η δήλωση του δημάρχου ότι δεν θα καταθέσει αίτηση αναστολής της ποινής αξίζει ιδιαίτερης προσοχής. Ο Λειβαδιώτης εξηγεί ότι η επιλογή αυτή δεν σημαίνει σε καμία περίπτωση ότι αποδέχεται την απόφαση που του επιβλήθηκε. Αντιθέτως, κινείται στρατηγικά για λόγους διοικητικής συνέχειας και εύρυθμης λειτουργίας του δήμου, θέτοντας το γενικό συμφέρον πάνω από την προσωπική του υπόθεση. Η επιλογή αυτή αντικατοπτρίζει μια συγκεκριμένη αντίληψη για τα καθήκοντα ενός δημάρχου, ο οποίος, ακόμα και υπό πειθαρχική δίωξη, προτάσσει τη λειτουργικότητα της δημόσιας υπηρεσίας. Παράλληλα, δείχνει έναν άνθρωπο που είναι αποφασισμένος να αγωνιστεί στα δικαστήρια για την αποκατάστασή του, χωρίς να θυσιάζει τους δημότες του στο βωμό της ατομικής του δικαίωσης.
Το δυστύχημα του 2024 στο Πευκοχώρι παραμένει ανοιχτή πληγή για όλη τη Χαλκιδική, με τον θάνατο ενός νεαρού 19 ετών να έχει προκαλέσει οργή και καίρια ερωτήματα για τα επίπεδα ασφάλειας σε χώρους αναψυχής. Οι πειθαρχικές διαδικασίες που ακολούθησαν αποσκοπούν στην απόδοση ευθυνών, αλλά η υπόθεση Λειβαδιώτη δείχνει ότι το ζήτημα της ευθύνης δεν είναι πάντα ευθύγραμμο. Η έκβαση της προσφυγής στο ΣτΕ θα κρίνει αν η λογική της πολιτικής εποπτείας μπορεί να επεκταθεί τόσο ώστε να εμπλέκει πρόσωπα χωρίς άμεση λειτουργική αρμοδιότητα στο επίμαχο ζήτημα. Η τοπική κοινωνία της Κασσάνδρας, εν τω μεταξύ, παρακολουθεί με ενδιαφέρον και αγωνία τις εξελίξεις.
