Οι 27 της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνεδριάζουν σήμερα Τετάρτη, 22 Ιουλίου 2026, στις Βρυξέλλες με στόχο να καταλήξουν σε συμβιβασμό με την Ελλάδα και να εγκρίνουν το 21ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας για την εισβολή στην Ουκρανία. Το νέο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας στοχεύει τον τραπεζικό τομέα της Μόσχας, ενώ η Αθήνα παραμένει το βασικό εμπόδιο για την υιοθέτησή του λόγω των επιφυλάξεών της για τους περιορισμούς στο ρωσικό LNG. Οι πρέσβεις των 27 κρατών-μελών συναντώνται για πρώτη φορά στη μετά-Όρμπαν εποχή, με τη Βουδαπέστη να μην προβάλλει πλέον εμπόδια στη διαδικασία. Η συνάντηση θεωρείται κρίσιμη για τη συνοχή της ευρωπαϊκής θέσης απέναντι στο Κρεμλίνο.
Το 21ο πακέτο κυρώσεων και το ελληνικό «όχι»
Το πακέτο κυρώσεων, το οποίο παρουσίασε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, τον Ιούνιο, είναι το εικοστό πρώτο από την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία. Αφορά περίπου 215 άτομα και οντότητες, ανάμεσά τους 94 χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, εκ των οποίων περίπου 90 τράπεζες. Με την προσθήκη αυτή, ο συνολικός αριθμός των ρωσικών τραπεζών που έχουν υποστεί κυρώσεις ξεπερνά τις 100, δηλαδή πάνω από τις μισές από τις 213 διεθνώς συνδεδεμένες τράπεζες της Ρωσίας. Στόχος είναι να αποθαρρυνθούν τρίτες χώρες από συναλλαγές με ρωσικούς δανειστές, καθώς οι δεσμοί τους με την ΕΕ είναι πλέον ελάχιστοι ή ανύπαρκτοι.
Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να παγώσει για έξι μήνες το ανώτατο όριο τιμής στο ρωσικό πετρέλαιο, στα 44,10 δολάρια το βαρέλι. Ωστόσο, η Ελλάδα αρνείται μέχρι στιγμής να στηρίξει το πακέτο, καθώς αντιδρά στην προτεινόμενη απαγόρευση μεταφοράς ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) από ευρωπαϊκές εταιρείες προς τρίτες χώρες. Η Αθήνα υποστηρίζει ότι μια τέτοια απαγόρευση απλώς θα μετέφερε το μερίδιο αγοράς εκτός Ευρώπης, χωρίς να πλήξει τα πραγματικά έσοδα της Μόσχας. Η ελληνική ναυτιλία διαχειρίζεται τον μεγαλύτερο εμπορικό στόλο στον κόσμο και κυριαρχεί στη μεταφορά LNG στην Ευρώπη, ανταγωνιζόμενη την Ιαπωνία, την Κίνα και τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το τέλος του «άλλοθι» Όρμπαν και οι αντιδράσεις
Η αποχώρηση του Βίκτορ Όρμπαν από την πρωθυπουργία της Ουγγαρίας και η διαδοχή του από τον Πέτερ Μάγιαρ άλλαξαν τα δεδομένα στις Βρυξέλλες. Για χρόνια, ο Ούγγρος ηγέτης πρόσφερε ένα είδος κάλυψης σε άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες που ήθελαν να αντισταθούν σε αυστηρότερα μέτρα κατά της Ρωσίας, απειλώντας συστηματικά με βέτο. Με τη Βουδαπέστη να μην εμποδίζει πλέον τη διαδικασία, αρκετές κυβερνήσεις αναγκάζονται τώρα να υπερασπιστούν δημόσια τις δικές τους επιφυλάξεις, κάτι που έχει φέρει στην επιφάνεια νέες ρωγμές στην ενότητα των 27.
Ο Φινλανδός ευρωβουλευτής και πρόεδρος της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Ρωσία, Βίλε Νιϊνίστε, εξέφρασε την απογοήτευσή του για τις καθυστερήσεις. «Αποτελεί έκπληξη και απογοήτευση το πόσα κράτη-μέλη έχουν καθυστερήσει τις ενέργειές τους. Είναι ύψιστης σημασίας να συνεχίσουμε να ενισχύουμε τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας αυτή τη στιγμή που η Ρωσία αρχίζει να αισθάνεται την πίεση του πολέμου στην εγχώρια οικονομία της και στη δημόσια κοινή γνώμη», δήλωσε. Ένας διπλωμάτης της ΕΕ που συμμετέχει στις διαβουλεύσεις, μιλώντας ανώνυμα, σημείωσε ότι μετά από 20 πακέτα κυρώσεων δεν απομένουν πλέον «εύκολοι στόχοι», γεγονός που οδηγεί σε αναπόφευκτη σύγκρουση με εθνικά συμφέροντα των κρατών-μελών.
Μια έκθεση ευρωπαϊκής κρατικής υπηρεσίας πληροφοριών προειδοποίησε τον Ιούνιο ότι η Ρωσία διατρέχει τον κίνδυνο μιας «εκρηκτικής» τραπεζικής κρίσης, καθώς οι ρωσικές εταιρείες έχουν καταφέρει μέχρι σήμερα να διατηρούν εμπορικές και χρηματοοικονομικές ροές μέσω μικρών ή περιφερειακών δανειστών και δικτύων κρυπτονομισμάτων. Οι ρωσικές αρχές έχουν απορρίψει τις προειδοποιήσεις αυτές. Οι μεγάλες τράπεζες της Ρωσίας είχαν αποσυνδεθεί από το σύστημα SWIFT ήδη από το 2022, λόγω των πρώτων δυτικών κυρώσεων μετά την εισβολή στην Ουκρανία.
Τι ακολουθεί
Σύμφωνα με διπλωμάτες που συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις, αναμένεται γενικά να επιτευχθεί συμφωνία μέσα στην ημέρα, ωστόσο ενδέχεται να χρειαστούν περαιτέρω υποχωρήσεις προκειμένου οι πρέσβεις των 27 να καταλήξουν στο τελικό κείμενο. Επτά άτομα που εμπλέκονται στη διαμόρφωση του πακέτου ανέφεραν ότι αρκετά μέτρα έχουν ήδη αποδυναμωθεί ή αφαιρεθεί πλήρως στην πορεία των διαπραγματεύσεων. Η στάση της Ελλάδας αναδεικνύει τη βαρύτητα που διατηρεί η Αθήνα στις ευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις όταν διακυβεύονται κρίσιμα εθνικά συμφέροντα, όπως η ναυτιλία και η ενέργεια, με την ελληνική διπλωματία να επιδιώκει ισορροπία ανάμεσα στη στήριξη της Ουκρανίας και την προστασία στρατηγικών κλάδων της ελληνικής οικονομίας.
