Το υπουργείο Εσωτερικών κατέθεσε στη Βουλή νομοσχέδιο που αλλάζει το σύστημα προαγωγών δημοσίων υπαλλήλων, με στόχο τη σύνδεση της βαθμολογικής εξέλιξης με την απόδοση και τις δεξιότητες του προσωπικού. Το σχέδιο νόμου κατατέθηκε χθες το βράδυ και η επεξεργασία του ξεκινά την ερχόμενη Τρίτη 8 Σεπτεμβρίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Παράλληλα με τις αλλαγές στη βαθμολογική διάρθρωση, το νομοσχέδιο προβλέπει και εκσυγχρονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.).
Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τις προαγωγές δημοσίων υπαλλήλων
Το σχέδιο νόμου φέρει τον τίτλο «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημοσίου τομέα, αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημόσιου δικαίου με την επωνυμία “Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης” και λοιπές διατάξεις». Χωρίζεται σε δύο βασικές ενότητες. Στην Ενότητα Α’ επιχειρείται η αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης θέσεων και του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών των υπαλλήλων του Δημοσίου, με στόχο τη σύνδεση της βαθμολογικής εξέλιξης με την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την απόδοση.
Το βαθμολόγιο μετατρέπεται, σύμφωνα με το κείμενο του νομοσχεδίου, σε εργαλείο επαγγελματικής ανάπτυξης και κινητοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού. Παράλληλα, ενισχύεται η αξιοκρατία και η διαφάνεια τόσο στη βαθμολογική προαγωγή των υπαλλήλων όσο και στην προαγωγή τους σε θέσεις ευθύνης. Στην Ενότητα Β’ του σχεδίου νόμου αντιμετωπίζεται η ανάγκη συνολικής αναδιοργάνωσης και θεσμικού εκσυγχρονισμού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος του ως κεντρικού εθνικού φορέα εκπαίδευσης, επιμόρφωσης, έρευνας και ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης.
Στόχοι και πλαίσιο της μεταρρύθμισης
Σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών, με το νομοσχέδιο «αναμορφώνεται το σύστημα υπηρεσιακής εξέλιξης των δημοσίων υπαλλήλων μέσω του εκσυγχρονισμού της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικής προαγωγής καθώς και του πλαισίου επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων». Ο στόχος, όπως αναφέρεται στο κείμενο, είναι η περαιτέρω ενίσχυση της αξιοκρατίας, της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στη δημόσια διοίκηση. Η μεταρρύθμιση αφορά άμεσα το σύνολο των υπαλλήλων του δημοσίου τομέα, καθώς αλλάζει τον τρόπο με τον οποίο κρίνεται η εξέλιξή τους στη βαθμολογική κλίμακα.
Η αναδιοργάνωση του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. εντάσσεται στο ίδιο πλαίσιο εκσυγχρονισμού. Σκοπός της συγκεκριμένης ρύθμισης είναι η προσαρμογή του φορέα στις σύγχρονες απαιτήσεις της δημόσιας διακυβέρνησης, ώστε να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις μεταβαλλόμενες ανάγκες της δημόσιας διοίκησης. Το νομοσχέδιο προβλέπει ότι το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. θα λειτουργεί πλέον με χαρακτηριστικά ευελιξίας, εξωστρέφειας, καινοτομίας και διεθνούς προσανατολισμού, στοιχεία που, όπως σημειώνεται στο κείμενο του υπουργείου, θεωρούνται απαραίτητα για την ενίσχυση του ρόλου του στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης.
Τι ακολουθεί
Η κοινοβουλευτική διαδικασία για το νομοσχέδιο ξεκινά επίσημα την Τρίτη 8 Σεπτεμβρίου, όταν το κείμενο θα εξεταστεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Εκεί θα συζητηθούν αναλυτικά οι διατάξεις τόσο για τις προαγωγές δημοσίων υπαλλήλων όσο και για τον εκσυγχρονισμό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., πριν το νομοσχέδιο οδηγηθεί στην Ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση. Η κατάθεση του σχεδίου νόμου στη Βουλή αποτελεί το πρώτο επίσημο βήμα μιας μεταρρύθμισης που αγγίζει το σύνολο του δημόσιου τομέα.
