Στις Βρυξέλλες η μάχη για τον νέο επταετή προϋπολογισμό

Στις Βρυξέλλες στρέφονται τα βλέμματα των ευρωπαϊκών πρωτευουσών, καθώς στις 26 και 27 Νοεμβρίου θα συνεδριάσει έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με κύριο θέμα το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της Ένωσης. Στο τραπέζι των ηγετών θα βρεθεί ο επταετής προϋπολογισμός για την περίοδο 2028-2034, ένα από τα πιο απαιτητικά ανοιχτά ζητήματα στην ευρωπαϊκή ατζέντα. Στόχος της συνόδου είναι να προετοιμαστεί το έδαφος για συμφωνία πριν από το τέλος του έτους. Παράλληλα, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα εντατικοποιεί τις επαφές του με τις ηγεσίες των κρατών-μελών.

Το στοίχημα του επταετούς προϋπολογισμού 2028-2034

Το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 26ης και 27ης Νοεμβρίου καλείται να κινήσει ουσιαστικά τη διαδικασία για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, δηλαδή τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό που καθορίζει τα όρια των ευρωπαϊκών δαπανών για μια ολόκληρη επταετία. Η επιλογή να συγκληθεί έκτακτη σύνοδος στις Βρυξέλλες υπογραμμίζει την προτεραιότητα που αποδίδουν οι 27 στο ζήτημα, σε μια φάση κατά την οποία οι διαπραγματεύσεις μπαίνουν σε κρίσιμη τροχιά.

Το ζητούμενο είναι σαφές: να προετοιμαστεί το έδαφος για συμφωνία επί του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού έως το τέλος του έτους. Πρόκειται για ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα, αν συνυπολογιστεί η πολυπλοκότητα ενός φακέλου που αγγίζει το σύνολο των ευρωπαϊκών πολιτικών, από τη συνοχή και την αγροτική πολιτική έως τις νέες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ένωση. Η περίοδος 2028-2034 θα διαμορφώσει το οικονομικό αποτύπωμα της Ένωσης για τα επόμενα χρόνια.

Η σύνοδος της 26ης Νοεμβρίου λειτουργεί ως σταθμός προετοιμασίας και όχι ως στιγμή τελικών αποφάσεων. Οι ηγέτες αναμένεται να αποτυπώσουν τις θέσεις τους και να εντοπίσουν τα σημεία σύγκλισης και τριβής, ώστε να επιταχυνθεί η πορεία προς την τελική συμφωνία. Από τις Βρυξέλλες μεταδίδει ο ανταποκριτής Γιώργος Συριόπουλος.

Οι διμερείς επαφές του Αντόνιο Κόστα

Για την προετοιμασία της συνόδου, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, αναλαμβάνει νέο κύκλο διμερών επαφών με τους Ευρωπαίους ηγέτες. Ο στόχος των επαφών αυτών είναι να γεφυρωθούν οι διαφορές που εξακολουθούν να χωρίζουν τις πρωτεύουσες, τόσο ως προς το ύψος του προϋπολογισμού όσο και ως προς τις πηγές χρηματοδότησής του.

Το ζήτημα του μεγέθους του νέου προϋπολογισμού και του τρόπου με τον οποίο θα χρηματοδοτηθεί παραμένει το πιο ακανθώδες σημείο των διαπραγματεύσεων. Οι διμερείς συναντήσεις του Κόστα αποσκοπούν στο να μετρηθούν με ακρίβεια οι αντοχές και οι κόκκινες γραμμές της κάθε πλευράς, προτού οι συζητήσεις μεταφερθούν στο τραπέζι των 27. Η προσέγγιση αυτή επιχειρεί να αποτρέψει αδιέξοδα κατά τη διάρκεια της έκτακτης συνόδου.

Οι επαφές πραγματοποιούνται ενόψει της παρουσίασης αναθεωρημένης διαπραγματευτικής πρότασης μέσα στις επόμενες εβδομάδες. Η νέα πρόταση θα αποτελέσει τη βάση των συζητήσεων στις Βρυξέλλες και θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό αν η φιλοδοξία για συμφωνία έως το τέλος του έτους μπορεί να ευοδωθεί. Το επόμενο διάστημα, επομένως, θα είναι καταλυτικό για την πορεία ολόκληρης της διαπραγμάτευσης γύρω από το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2028-2034.