Σκληρή επίθεση εξαπέλυσε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, εναντίον του ΠΑΣΟΚ, την Πέμπτη 30 Ιουλίου 2026, από το βήμα της Βουλής. Αφορμή στάθηκε η ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε η Χαριλάου Τρικούπη κατά του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ο υπουργός κατηγόρησε το κόμμα ότι παρερμηνεύει τόσο τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας όσο και την Έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής. Η αντιπαράθεση κράτησε αρκετή ώρα, με τον κ. Παπασταύρου να μιλά σε υψηλούς τόνους από το βήμα του Κοινοβουλίου.
Τι έγινε στη συζήτηση για την ένσταση αντισυνταγματικότητας
Ο Σταύρος Παπασταύρου υποστήριξε ότι το ΠΑΣΟΚ έχει εγκαταλείψει κάθε μεταρρυθμιστικό πρόσημο και έχει μετατραπεί σε δύναμη «οπισθοδρόμησης, στασιμότητας και αδράνειας». «Το ΠΑΣΟΚ κάποτε αυτοπροσδιοριζόταν ως κίνημα αλλαγής και προοδευτισμού. Έχει εξελιχθεί σε ένα κόμμα οπισθοδρόμησης, στασιμότητας, αδράνειας, άρνησης σε όλα», ανέφερε χαρακτηριστικά ο υπουργός, απευθυνόμενος στα έδρανα της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Ο υπουργός συνέδεσε, μάλιστα, τη σημερινή στάση του κόμματος με τη θέση που κράτησε η Χαριλάου Τρικούπη στη συζήτηση για τη συνταγματική αναθεώρηση. «Λίγες μέρες πριν δηλώσατε “παρών” στη συνταγματική αναθεώρηση, αλλά ουσιαστικά επιλέξατε το “απών” από τις εξελίξεις και τις προκλήσεις του αύριο», σημείωσε, προσθέτοντας ότι «η χώρα χρειάζεται έναν καταστατικό χάρτη που να εκφράζει τις προκλήσεις του αύριο και εσείς μένετε εγκλωβισμένοι στο χθες».
Περνώντας στην ουσία της ένστασης, ο κ. Παπασταύρου υποστήριξε ότι δεν προκύπτει κανένα ζήτημα αντισυνταγματικότητας από τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου. Επικαλέστηκε το άρθρο 102 του Συντάγματος, επισημαίνοντας ότι παρέχει στον νομοθέτη ευρεία διακριτική ευχέρεια για την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κρατικών, περιφερειακών και τοπικών οργάνων. Παράλληλα, παρέπεμψε σε αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με τις οποίες η ύδρευση δεν αποτελεί κατ’ ανάγκην τοπική υπόθεση αναπόσπαστα συνδεδεμένη με τις αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όπως ανέφερε, η νομολογία δέχεται ότι η παροχή υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης μπορεί να ανατίθεται σε δημόσια επιχείρηση υπό τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, όπως η ΕΥΔΑΠ.
Η απάντηση στο επιχείρημα της αναλογικότητας
Ο υπουργός απέρριψε επίσης το επιχείρημα του ΠΑΣΟΚ ότι οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου δεν ανταποκρίνονται στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο άρθρο 25 του Συντάγματος. «Και στην περίπτωση αυτή δεν αντιλαμβάνεστε την πραγματικότητα», ανέφερε σε υψηλούς τόνους ο κ. Παπασταύρου. Κατά τον υπουργό, από τον συλλογισμό της ίδιας της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής προκύπτει ότι δεν υφίσταται ζήτημα παραβίασης της συγκεκριμένης συνταγματικής αρχής. Επικαλέστηκε, μάλιστα, τη διατύπωση της Έκθεσης, σύμφωνα με την οποία «προκύπτει πρόθεση του νομοθέτη να επιλέγει το ηπιότερο μέτρο» για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού.
Η αντιπαράθεση ανάμεσα στον Σταύρο Παπασταύρου και το ΠΑΣΟΚ ανέδειξε δύο διαφορετικές αναγνώσεις της νομολογίας γύρω από το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ενώ η Χαριλάου Τρικούπη επιμένει ότι η ρύθμιση παραβιάζει τόσο το άρθρο 102 όσο και το άρθρο 25 του Συντάγματος, ο υπουργός επιχειρηματολόγησε ότι τόσο το Συμβούλιο της Επικρατείας όσο και η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής συνηγορούν υπέρ της συνταγματικότητας των διατάξεων. Η επίκληση του παραδείγματος της ΕΥΔΑΠ λειτούργησε ως βασικό επιχείρημα για να στηριχθεί η δυνατότητα ανάθεσης υπηρεσιών ύδρευσης σε δημόσιες επιχειρήσεις με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, χωρίς αυτό να θεωρείται παραβίαση των αρμοδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
