Τέλος στην πολυετή πρακτική είσπραξης των δημοτικών τελών μέσω των λογαριασμών ρεύματος βάζει η κυβέρνηση με νομοτεχνική βελτίωση που ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος. Η εξέλιξη αυτή σημειώθηκε σήμερα, 26 Ιουνίου 2026, κατά τη συζήτηση και ψηφοφορία του νομοσχεδίου για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ολομέλεια της Βουλής. Με τη ρύθμιση αυτή ανοίγει ο δρόμος για την αποσύνδεση των δημοτικών τελών από τους λογαριασμούς ρεύματος και τη δημιουργία αυτόνομου μηχανισμού είσπραξης. Ο στόχος είναι το νέο σύστημα να τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2028.
Τι αλλάζει στην είσπραξη των δημοτικών τελών
Ο Θεόδωρος Λιβάνιος παρουσίασε στους βουλευτές τη νομοτεχνική βελτίωση που εισήγαγε στο νομοσχέδιο για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η βελτίωση αυτή προβλέπει την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, το οποίο θα εκδοθεί με σύμφωνη γνώμη της ΚΕΔΕ και των υπουργείων Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών. Το Διάταγμα θα δίνει τη νομική βάση για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος καταβολής δημοτικών τελών, ανεξάρτητου από τους λογαριασμούς της ΔΕΗ και των υπόλοιπων παρόχων ενέργειας. Ο υπουργός τόνισε ότι δεν αλλάζει η ίδια η επιβάρυνση, αλλά ο μηχανισμός μέσω του οποίου η πληρωμή φτάνει στους δήμους.
Ως πρότυπο για το νέο σύστημα, ο κ. Λιβάνιος ανέφερε τον ΕΝΦΙΑ: το δημοτικό τέλος θα εκδίδεται μία φορά ετησίως και ο πολίτης θα έχει τη δυνατότητα να το αποπληρώνει σε 12 μηνιαίες δόσεις. Ο τρόπος αυτός αντικαθιστά την τρέχουσα πρακτική, όπου τα τέλη ενσωματώνονται αυτόματα στον λογαριασμό ρεύματος και ο πολίτης τα καταβάλλει μαζί με την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας. Η αλλαγή στοχεύει να δώσει στους δήμους μεγαλύτερο έλεγχο στη διαχείριση και είσπραξη των εσόδων τους. Ωστόσο, για να υλοποιηθεί αυτό, απαιτείται η κατασκευή κατάλληλου πληροφοριακού συστήματος και διοικητικού μηχανισμού, γεγονός που εξηγεί την καθυστέρηση εφαρμογής έως το 2028.
Η ψηφοφορία για το συνολικό νομοσχέδιο ολοκληρώθηκε σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής. Παράλληλα, ο Θεόδωρος Λιβάνιος εισήγαγε και δεύτερη νομοτεχνική βελτίωση, που αφορά τον τρόπο κατανομής εδρών στο Δημοτικό Συμβούλιο μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές. Σύμφωνα με τη ρύθμιση αυτή, εάν κάποιος συνδυασμός λάβει κάτω από το 42% των ψήφων — συμπεριλαμβανομένων των συμπληρωματικών — η πλειοψηφία που αποκτά στο Δημοτικό Συμβούλιο θα μειώνεται ελαφρώς. Το αποτέλεσμα θα είναι μια πιο αναλογική αντιπροσώπευση, που κινείται από τη λογική των «τριών πέμπτων» προς ένα πιο ισορροπημένο μοντέλο.
Διαχρονικό αίτημα δήμων και εταιρειών ενέργειας
Η αποσύνδεση των δημοτικών τελών από τους λογαριασμούς ρεύματος δεν είναι νέο αίτημα. Ο Θεόδωρος Λιβάνιος επισήμανε στη Βουλή ότι πρόκειται για διαχρονικό αίτημα τόσο των παρόχων ενέργειας και του ΔΕΔΔΗΕ όσο και των ίδιων των δήμων. Οι εταιρείες ενέργειας έχουν εκφράσει επανειλημμένα την επιθυμία να απαλλαγούν από τον ρόλο του εισπράκτορα για λογαριασμό της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι δήμοι, από την πλευρά τους, ζητούν άμεσο έλεγχο των εσόδων τους, χωρίς εξάρτηση από τα συστήματα τρίτων.
Ο υπουργός Λιβάνιος ξεκαθάρισε στους κοινοβουλευτικούς συντάκτες ότι η αλλαγή δεν επηρεάζει το ύψος των δημοτικών τελών που καταβάλλουν οι πολίτες. «Δεν αλλάζει κάτι στην είσπραξη, απλά δεν θα εισπράττουν οι εταιρείες ενέργειας τα δημοτικά τέλη», τόνισε χαρακτηριστικά. Η μεταβολή είναι διοικητικής και τεχνικής φύσης: αλλάζει το κανάλι πληρωμής, όχι η φορολογική επιβάρυνση. Αυτό σημαίνει ότι ο πολίτης δεν θα βλέπει πλέον το κονδύλι των δημοτικών τελών στον λογαριασμό ρεύματός του, αλλά θα λαμβάνει ξεχωριστή ειδοποίηση με τη δυνατότητα τμηματικής αποπληρωμής.
Η ΚΕΔΕ — η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας — συμμετέχει ενεργά στη διαδικασία, καθώς απαιτείται η σύμφωνη γνώμη της για την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος. Παράλληλα, τρία υπουργεία — Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών — καλούνται να συντονιστούν για τη θέσπιση του νέου συστήματος. Ο αριθμός των εμπλεκόμενων φορέων επιβεβαιώνει την πολυπλοκότητα του εγχειρήματος, που απαιτεί τόσο νομοθετική πρόβλεψη όσο και τεχνολογική υποδομή.
Η εφαρμογή αναμένεται τις αρχές του 2028
Η νομοθετική πρόβλεψη που ψηφίστηκε σήμερα δεν φέρνει άμεση αλλαγή για τους πολίτες. Ο Θεόδωρος Λιβάνιος εκτίμησε ότι η πλήρης εφαρμογή του νέου συστήματος θα είναι εφικτή από τις αρχές του 2028, και συγκεκριμένα από την 1η Ιανουαρίου 2028. Έως τότε, τα δημοτικά τέλη θα συνεχίσουν να εισπράττονται με τον υφιστάμενο τρόπο, μέσω των λογαριασμών ρεύματος. Το χρονικό αυτό περιθώριο κρίνεται απαραίτητο για την ανάπτυξη των κατάλληλων πληροφοριακών συστημάτων και του νέου διοικητικού μηχανισμού είσπραξης.
Το μοντέλο του ΕΝΦΙΑ που επικαλείται ο υπουργός είναι ήδη γνωστό στους φορολογούμενους. Η ηλεκτρονική έκδοση εκκαθαριστικού και η δυνατότητα πληρωμής σε 12 δόσεις αποτελούν τα βασικά χαρακτηριστικά που θα υιοθετηθούν για τα δημοτικά τέλη. Ο μηχανισμός αυτός διευκολύνει τη διαχείριση της πληρωμής από τον πολίτη, ενώ ταυτόχρονα δίνει στους δήμους πλήρη εικόνα για τις εισπράξεις τους. Η μεταρρύθμιση αυτή αποτελεί μέρος της ευρύτερης προσπάθειας εκσυγχρονισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης που επιδιώκει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
