Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ παρέτεινε χθες Τρίτη για έξι μήνες την εντολή της Δύναμης Καταστολής Συμμοριών στην Αϊτή, τη διεθνή δύναμη που έχει αναλάβει να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των εγκληματικών οργανώσεων που λυμαίνονται το πιο φτωχό κράτος του δυτικού ημισφαιρίου. Η απόφαση ανανεώνει την εντολή έως τις 31 Μαρτίου 2027 και συνοδεύεται από έκκληση για προστασία των παιδιών που έχουν στρατολογηθεί από τις συμμορίες, καθώς και για τη διεξαγωγή εκλογών στη χώρα για πρώτη φορά από το 2016.
Τι αποφάσισε το Συμβούλιο Ασφαλείας
Η απόφαση για την παράταση της Δύναμης Καταστολής Συμμοριών (ΔΚΣ) υιοθετήθηκε με 12 ψήφους υπέρ και 3 αποχές, εκείνες της Κίνας, της Ρωσίας και του Πακιστάν. Την εισήγηση για την ανανέωση της εντολής κατέθεσαν από κοινού οι ΗΠΑ και ο Παναμάς. Το κείμενο της απόφασης τονίζει πως είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η κατάσταση ασφαλείας στην Αϊτή, ώστε να καταστεί εφικτή η διοργάνωση «ελεύθερων» και «ομαλών» εκλογών, επαναβεβαιώνοντας παράλληλα την υποστήριξη του Συμβουλίου προς τις προσπάθειες των μεταβατικών αϊτινών αρχών.
Στην απόφαση επισημαίνονται και οι δομικοί παράγοντες που τροφοδοτούν την αστάθεια στη χώρα, με πρώτη τη διαφθορά, την αδυναμία των κρατικών θεσμών και την παράνομη εμπορία όπλων που ενισχύει τη βία των συμμοριών. Το Συμβούλιο Ασφαλείας εξέφρασε επιπλέον έντονη ανησυχία για την αυξανόμενη παρουσία παιδιών στις τάξεις των εγκληματικών οργανώσεων, σημειώνοντας ότι πολλά από αυτά στρατολογήθηκαν ή χρησιμοποιούνται παρά τη θέλησή τους. Για τον λόγο αυτό, ενθαρρύνει προγράμματα αφοπλισμού, εγκατάλειψης των δομών του υποκόσμου, κοινωνικής επανένταξης και ψυχολογικής στήριξης των ανήλικων θυμάτων.
Η ΔΚΣ αντικατέστησε την προηγούμενη Πολυεθνική Δύναμη Υποστήριξης Ασφαλείας (ΠΑΥΑ), η οποία είχε τεθεί υπό την ηγεσία της Κένυας αλλά δεν κατάφερε να πετύχει απτή πρόοδο, λόγω ανεπάρκειας εξοπλισμού και χρηματοδότησης. Στη νέα δύναμη συμμετέχουν κράτη όπως το Ελ Σαλβαδόρ, η Γουατεμάλα, η Τζαμάικα, η Μογγολία, το Τσαντ και η Σρι Λάνκα, ενώ αναμένεται συμμετοχή και από επιπλέον χώρες. Ο αρχικός σχεδιασμός προέβλεπε το προσωπικό της να φτάσει τους 5.500 ένστολους και τους 50 πολιτικούς υπαλλήλους.
Καθυστερήσεις στην ανάπτυξη και αντιδράσεις
Παρά τον αρχικό σχεδιασμό, η ανάπτυξη της δύναμης παραμένει σε πρώιμο στάδιο. Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας, ο πρεσβευτής των ΗΠΑ στον ΟΗΕ, Μάικ Γουόλτς, αναγνώρισε ότι μέχρι σήμερα έχουν αναπτυχθεί στο πεδίο μόλις 1.500 στρατιωτικοί, ενώ άλλοι 4.000 αναμένεται να φτάσουν στην Αϊτή τους επόμενους μήνες. Παρά τον αργό ρυθμό, ο Γουόλτς διαβεβαίωσε ότι η ΔΚΣ «έχει αρχίσει να φέρνει αποτελέσματα», σημειώνοντας πως ξανανοίγει δρόμους και εγγυάται την ασφάλεια συνοικιών, ανακτώντας τον έλεγχο τομέων που βρίσκονταν υπό τον έλεγχο των συμμοριών.
Η Δομινικανή Δημοκρατία, γειτονική χώρα της Αϊτής, εξέφρασε πρόσφατα την ανησυχία της για τη βραδύτητα της ανάπτυξης της δύναμης και της συνολικής προόδου στο πεδίο. Η καθυστέρηση αυτή αναδεικνύει τη δυσκολία του εγχειρήματος, καθώς η κρίση ασφαλείας στην Αϊτή θεωρείται από τις πιο σοβαρές στο δυτικό ημισφαίριο, με τις συμμορίες να ελέγχουν μεγάλα τμήματα της πρωτεύουσας και άλλων περιοχών της χώρας.
Τι ακολουθεί
Με την παράταση της εντολής έως τις 31 Μαρτίου 2027, το επόμενο διάστημα αναμένεται να κριθεί αν η Δύναμη Καταστολής Συμμοριών θα καταφέρει να φτάσει τον στόχο των 5.500 ένστολων, δεδομένου ότι σήμερα βρίσκεται ακόμη πολύ μακριά από αυτόν τον αριθμό. Παράλληλα, η επιτυχία ή αποτυχία της αποστολής θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό και τη δυνατότητα διεξαγωγής εκλογών στην Αϊτή, κάτι που δεν έχει συμβεί από το 2016 και αποτελεί βασική προτεραιότητα για το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.
