Το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2027 κατατίθεται τη Δευτέρα στη Βουλή, με το οικονομικό επιτελείο να ανεβάζει τον πήχη για ανάπτυξη, απασχόληση και δημοσιονομικές επιδόσεις. Παράλληλα προβλέπεται νέο πακέτο φοροελαφρύνσεων και εισοδηματικών ενισχύσεων ύψους 2,2 δισ. ευρώ. Το μεγαλύτερο ερωτηματικό παραμένει η ενεργειακή αβεβαιότητα, η οποία μπορεί να επηρεάσει τις τιμές και τον πληθωρισμό. Ο προϋπολογισμός 2027 συντάσσεται με στόχο τη διατήρηση της δημοσιονομικής σταθερότητας και την περαιτέρω μείωση του δημοσίου χρέους.
Τι προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2027
Σύμφωνα με το προσχέδιο, ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας για το 2027 τοποθετείται στο 2,3%, από 2% που αναμένεται να κλείσει το φετινό έτος. Βασικοί τροφοδότες της ανάπτυξης παραμένουν οι επενδύσεις και η ιδιωτική κατανάλωση, η οποία προβλέπεται να αυξηθεί κατά 1,5%, ελαφρώς χαμηλότερα από το 1,6% του 2026. Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών αναμένεται να ενισχυθούν κατά 4,2%, με τον τουρισμό και τη βιομηχανία να συμβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας της οικονομίας.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων καλείται να καλύψει σημαντικό μέρος του κενού που αφήνει πίσω του το Ταμείο Ανάκαμψης. Για το 2027 προβλέπεται να διατεθούν 11 δισ. ευρώ στην αγορά, εκ των οποίων 4 δισ. ευρώ από εθνικούς πόρους και 7 δισ. ευρώ από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα. Το ποσό αυξάνεται σταδιακά στα 12,2 δισ. ευρώ το 2028, στα 13,2 δισ. ευρώ το 2029 και φτάνει τα 14,2 δισ. ευρώ το 2030. Στο τέλος της τετραετίας, οι εθνικοί πόροι διαμορφώνονται στα 4,2 δισ. ευρώ, ενώ οι συγχρηματοδοτούμενες δαπάνες αγγίζουν τα 10 δισ. ευρώ.
Στο μέτωπο της αγοράς εργασίας, η ανεργία προβλέπεται να μειωθεί περαιτέρω στο 7,9% το 2027, από 8,3% φέτος, σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ. Η εξέλιξη αυτή αποτυπώνει τη συνέχιση της θετικής πορείας της απασχόλησης, σε συνδυασμό με τη βελτίωση των δημοσιονομικών μεγεθών της χώρας.
Πληθωρισμός και ενεργειακή αβεβαιότητα, τα μεγάλα αγκάθια
Το μεγαλύτερο πρόβλημα εντοπίζεται στο μέτωπο των τιμών. Η εκτίμηση για τον φετινό πληθωρισμό αναθεωρείται προς τα πάνω, στην περιοχή του 3,6%, έναντι προηγούμενης πρόβλεψης για 3,2%. Για το 2027 αναμένεται αποκλιμάκωση στο 2,4%-2,5%. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η παραδοχή πίσω από τον προϋπολογισμό, καθώς συντάσσεται με πρόβλεψη για μέση τιμή πετρελαίου Brent στα 89 δολάρια το βαρέλι, σημαντικά υψηλότερα από την τελευταία αναθεωρημένη εκτίμηση των 82 δολαρίων για το 2026. Ενδεικτικό της μεταβλητότητας είναι ότι ο περσινός προϋπολογισμός είχε καταρτιστεί με υπόθεση μόλις στα 64 δολάρια ανά βαρέλι, γεγονός που αναδεικνύει πόσο ευμετάβλητο παραμένει το ενεργειακό σκηνικό διεθνώς.
Στο δημοσιονομικό σκέλος, ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα του 2027 τίθεται στο 2,4% του ΑΕΠ, αν και στο Γενικό Λογιστήριο εξετάζεται ενδεχόμενο να κινηθεί υψηλότερα, έως και στο 3,7% του ΑΕΠ. Το επιχείρημα βασίζεται στην ισχυρή πορεία των φορολογικών εσόδων και ιδιαίτερα στις αυξημένες εισπράξεις από τον ΦΠΑ. Για το τρέχον έτος, οι εκτιμήσεις δείχνουν ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 4% του ΑΕΠ, έναντι προηγούμενης πρόβλεψης για 3,2%, δημιουργώντας έτσι πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο. Οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3% το 2027, έναντι 3,1% φέτος, ακολουθώντας το όριο δαπανών του νέου ευρωπαϊκού δημοσιονομικού πλαισίου.
Το δημόσιο χρέος διατηρεί την πτωτική του πορεία, με πρόβλεψη να υποχωρήσει στο 134,4% του ΑΕΠ το 2027, από 136,8% το 2026. Στην αποκλιμάκωση αυτή συμβάλλουν οι πρόωρες αποπληρωμές χρέους, οι οποίες παράλληλα περιορίζουν το κόστος εξυπηρέτησής του.
