Παρέμβαση για τα καύσιμα: τέλος στις ρήτρες αποκλειστικότητας

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού προχώρησε σε παρέμβαση στον κλάδο των πετρελαιοειδών. Με την απόφαση 896/2025, που ελήφθη ομόφωνα από την Ολομέλεια στις 10 Δεκεμβρίου 2025, καταργούνται οι ρήτρες αποκλειστικότητας στις συμβάσεις αποθήκευσης καυσίμων. Παράλληλα, η Επιτροπή διατυπώνει σειρά γνωμοδοτικών προτάσεων προς την Πολιτεία για την ενίσχυση του ανταγωνισμού. Η παρέμβαση αφορά την αμόλυβδη βενζίνη 95 οκτανίων, το πετρέλαιο κίνησης και το πετρέλαιο θέρμανσης.

Κατάργηση ρητρών αποκλειστικότητας και ο Κεντρικός Φορέας Αποθεμάτων

Ασκώντας τις αρμοδιότητές της βάσει του άρθρου 11 του Ν. 3959/2011, η Επιτροπή Ανταγωνισμού αποφάσισε την τροποποίηση των συμβάσεων αποθήκευσης και εξυπηρέτησης καυσίμων σε ιδιόκτητες εγκαταστάσεις τρίτων. Σκοπός είναι οι συμβάσεις να μην περιλαμβάνουν ρήτρες αποκλειστικότητας, ώστε να ανοίξει ο δρόμος για πρόσβαση νέων παικτών στις υποδομές. Πρόκειται για το μοναδικό δεσμευτικό σκέλος της παρέμβασης.

Μεταξύ των γνωμοδοτικών προτάσεων προτείνεται η σύσταση ενός Ανεξάρτητου Κεντρικού Φορέα Διατήρησης Αποθεμάτων Ασφαλείας (ΚΦΔΑ), ο οποίος θα λειτουργεί υπό την εποπτεία της ΡΑΑΕΥ. Ο φορέας θα αναλαμβάνει την τήρηση των αποθεμάτων ασφαλείας για λογαριασμό των υπόχρεων επιχειρήσεων. Το κόστος προτείνεται να επιμερίζεται ανάλογα με τη συνολική κατανάλωση και όχι με βάση τις εισαγωγές, αποτρέποντας δυσανάλογη επιβάρυνση των εισαγωγέων.

Παράλληλα, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία ενιαίου μητρώου αποθηκευτικών χώρων πετρελαιοειδών για θεσμική καταγραφή και παρακολούθηση των διαθέσιμων εγκαταστάσεων.

Εξατομικευμένες τιμές στη διύλιση, εφαρμογή για τους οδηγούς

Στο στάδιο της διύλισης, προτείνεται αλλαγή του πλαισίου γνωστοποίησης των τιμών πώλησης. Οι τιμές θα κοινοποιούνται εξατομικευμένα στις εταιρείες εμπορίας χωρίς δημόσια ανάρτηση, με στόχο την περιστολή της διαφάνειας και τον περιορισμό του κινδύνου σιωπηρής συμπαιγνίας.

Αντίθετα, στη λιανική αγορά η Επιτροπή εισηγείται ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής από το αρμόδιο υπουργείο. Οι οδηγοί θα ενημερώνονται σε πραγματικό χρόνο για τις τιμές των καυσίμων ανά προϊόν, πρατήριο και γεωγραφική περιοχή, με δυνατότητα εντοπισμού πλησιέστερων πρατηρίων. Η εφαρμογή θα συμπληρώσει τις υφιστάμενες βάσεις δεδομένων του fuel.gr και του Παρατηρητηρίου Τιμών.

Η διερεύνηση των συνθηκών ανταγωνισμού στον κλάδο ξεκίνησε τον Νοέμβριο του 2022. Τον Αύγουστο του 2024 δημοσιεύθηκε η Έκθεση Πρώτων Απόψεων, εξετάζοντας τη δομή της αγοράς, τον ανταγωνισμό στα τρία στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας, την πορεία των τιμών και την ασύμμετρη μετακύλιση των αυξήσεων και μειώσεων.