Από την 1η Ιουλίου 2026 τίθεται σε εφαρμογή σε όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, ένας νέος εισαγωγικός δασμός 3 ευρώ ανά είδος για ηλεκτρονικές αγορές αξίας έως 150 ευρώ από χώρες εκτός ΕΕ. Το μέτρο αφορά αποκλειστικά ιδιώτες καταναλωτές που κάνουν αγορές μέσω πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου, όπως το Temu και το Shein. Αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή των νέων κανόνων δόθηκαν με εγκύκλιο του Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή, με αριθμό Ε.2029/2026.
Τι αλλάζει στις ηλεκτρονικές αγορές από 1η Ιουλίου
Η κεντρική αλλαγή που φέρνει το νέο δασμολογικό καθεστώς είναι ο ειδικός εισαγωγικός δασμός 3 ευρώ που επιβάλλεται για κάθε διακριτό είδος αγαθού που εισάγεται από τρίτες χώρες μέσω e-commerce. Η λεπτομέρεια που αλλάζει τα δεδομένα για τους καταναλωτές είναι ότι η χρέωση δεν αφορά το κάθε δέμα ως σύνολο, αλλά κάθε διαφορετικό είδος προϊόντος που αυτό περιέχει. Αυτό σημαίνει ότι μια παραγγελία με πολλά και διαφορετικά αντικείμενα μπορεί να επιβαρυνθεί σημαντικά περισσότερο από ό,τι αρχικά φαίνεται.
Η ΑΑΔΕ παρέχει συγκεκριμένα παραδείγματα για να γίνει κατανοητή η λογική του νέου κανόνα. Αν ένα δέμα περιέχει ένα βιβλίο, ένα σημειωματάριο και ένα στυλό, πρόκειται για τρία διαφορετικά είδη, οπότε ο συνολικός δασμός ανέρχεται σε 9 ευρώ, στα οποία προστίθεται ο ΦΠΑ και τυχόν άλλες επιβαρύνσεις. Αντίθετα, αν το δέμα περιλαμβάνει δύο πανομοιότυπα σημειωματάρια με τα ίδια χαρακτηριστικά, αυτά λογίζονται ως ένα είδος και ο δασμός παραμένει στα 3 ευρώ. Ο κανόνας αυτός καθιστά αναγκαία την προσεκτική επιλογή των προϊόντων ανά παραγγελία.
Ο νέος ειδικός δασμός αποτελεί μεταβατικό μέτρο και θα ισχύσει έως τις 30 Ιουνίου 2028. Από την 1η Ιουλίου 2028 θα εφαρμοστεί το κανονικό δασμολογικό καθεστώς, σύμφωνα με το οποίο ο εισαγωγικός δασμός θα υπολογίζεται βάσει της δασμολογικής κατηγορίας κάθε προϊόντος, ανεξάρτητα από την αξία του ή τον τρόπο αγοράς και αποστολής. Το διάστημα αυτό των δύο ετών λειτουργεί ως περίοδος προσαρμογής για πλατφόρμες, μεταφορικές εταιρείες και τελωνειακές αρχές.
Ποιος πληρώνει και τι γίνεται με τις επιστροφές
Ο ειδικός εισαγωγικός δασμός καταβάλλεται στις τελωνειακές αρχές από τον διασαφιστή της εισαγωγής. Ανάλογα με το μοντέλο διαχείρισης κάθε αποστολής, αυτός μπορεί να είναι η ηλεκτρονική πλατφόρμα, ο ίδιος ο πωλητής, η μεταφορική εταιρεία ή οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποί τους. Στην πράξη, ο καταναλωτής καλείται να πληρώσει το επιπλέον κόστος είτε κατά την αγορά, είτε κατά τον τελωνισμό του δέματος, ανάλογα με τον τρόπο που έχει επιλέξει η εκάστοτε πλατφόρμα να διαχειριστεί την αποστολή.
Ένα σημείο που χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή αφορά τις επιστροφές προϊόντων. Σε περίπτωση απλής υπαναχώρησης ή αλλαγής γνώμης του καταναλωτή, ο δασμός που καταβλήθηκε κατά την εισαγωγή δεν επιστρέφεται. Αυτό σημαίνει ότι ακόμα και αν ο αγοραστής αποφασίσει να στείλει πίσω ένα προϊόν επειδή απλώς άλλαξε γνώμη, η επιβάρυνση των 3 ευρώ ανά είδος παραμένει οριστική. Ωστόσο, η τελωνειακή νομοθεσία προβλέπει εξαιρέσεις για περιπτώσεις ελαττωματικών προϊόντων ή αγαθών που δεν ανταποκρίνονται στους όρους της σύμβασης αγοράς.
Παράλληλα, η ΑΑΔΕ διευκρινίζει ότι η εφαρμογή του νέου δασμού δεν επηρεάζει τις υφιστάμενες διαδικασίες απόδοσης ΦΠΑ στις εξ αποστάσεως πωλήσεις εισαγόμενων αγαθών. Ο ΦΠΑ εξακολουθεί να καταβάλλεται είτε κατά την αγορά μέσω της πλατφόρμας, όταν χρησιμοποιείται το σύστημα Import One Stop Shop (IOSS), είτε κατά τον τελωνισμό, όταν εφαρμόζονται οι Ειδικές Ρυθμίσεις ή το κανονικό καθεστώς ΦΠΑ. Με άλλα λόγια, ο νέος δασμός προστίθεται στις ήδη υπάρχουσες επιβαρύνσεις, χωρίς να τις αντικαθιστά.
Τι σημαίνει στην πράξη για τον καταναλωτή
Η εγκύκλιος Ε.2029/2026 του Διοικητή Γιώργου Πιτσιλή εκδόθηκε ώστε να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των νέων κανόνων από τελωνεία, πλατφόρμες και μεταφορικές εταιρείες σε ολόκληρη την Ελλάδα. Οι νέοι κανόνες εφαρμόζονται ταυτόχρονα σε όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, ώστε να αποφευχθούν διαφοροποιήσεις στη φορολογική μεταχείριση εισαγωγών μεταξύ χωρών. Ο στόχος είναι η ενιαία τελωνειακή διαχείριση εισαγόμενων αγαθών από πλατφόρμες τύπου Temu και Shein σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Στην πράξη, οι Έλληνες καταναλωτές που συνηθίζουν να παραγγέλνουν συχνά από ασιατικές πλατφόρμες θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το νέο κόστος πριν ολοκληρώσουν κάθε αγορά. Μια παραγγελία που περιλαμβάνει πέντε διαφορετικά είδη αξίας 30 ευρώ συνολικά, θα επιβαρυνθεί με επιπλέον 15 ευρώ σε δασμούς, συν ΦΠΑ, γεγονός που ενδέχεται να αλλάξει σημαντικά τη σχέση κόστους-οφέλους τέτοιων αγορών. Η προσεκτική επιλογή των προϊόντων και η ομαδοποίηση ίδιων ειδών στην ίδια παραγγελία μπορεί να βοηθήσει στη μείωση της συνολικής επιβάρυνσης.
