Το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε τις άδειες λειτουργίας τριών ιδιωτικών πανεπιστημίων με παραρτήματα στην Ελλάδα, καθώς και τα προγράμματα σπουδών τους στο σύνολό τους. Η απόφαση εκδόθηκε από το Γ΄ Τμήμα του ΣτΕ, σε επταμελή σύνθεση, και αφορά τα παραρτήματα των CITY College University of York, Keele University και Anatolia College. Στην ακύρωση των αδειών είχε προσφύγει ο καθηγητής της Νομικής Σχολής Αθηνών Παναγιώτης Λαζαράτος. Το Υπουργείο Παιδείας έσπευσε να διευκρινίσει ότι το θεσμικό πλαίσιο παραμένει συνταγματικό και ότι κανένας φοιτητής δεν θα χάσει το ακαδημαϊκό έτος.
Ιδιωτικά πανεπιστήμια: Οι αποφάσεις 1167-72/2026 του ΣτΕ
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του δικαστηρίου, δημοσιεύθηκαν οι 1167 έως 1172/2026 αποφάσεις της επταμελούς σύνθεσης του Γ΄ Τμήματος, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Διομήδη Κυριλλόπουλο και εισηγητή τον πάρεδρο Ε. Αργυρό. Οι αποφάσεις αφορούν τα λεγόμενα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ), δηλαδή τον θεσμό των παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων που λειτουργούν στην Ελλάδα βάσει του ν. 5094/2024. Με τις αποφάσεις αυτές, το δικαστήριο ακύρωσε τρεις πράξεις του υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες είχαν χορηγηθεί άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων, καθώς και τις σχετικές αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών.
Η πρώτη ακύρωση αφορούσε παράρτημα για το οποίο ο ΕΟΠΠΕΠ, ο αρμόδιος οργανισμός για την πιστοποίηση των κτιριακών εγκαταστάσεων, δεν είχε διαπιστώσει επίσημα τη συμμόρφωση στις παρατηρήσεις που είχε θέσει. Η δεύτερη αφορούσε άδεια που στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), η οποία είχε διαμορφωθεί κατόπιν έκθεσης Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης στην οποία συμμετείχε μέλος με σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα. Παράλληλα, ακυρώθηκαν και τρεις αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών, καθώς τα στοιχεία της απόφασης 48136/17.12.2024 της ΕΘΑΑΕ δεν συνιστούσαν, κατά το δικαστήριο, συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια.
Τι απαντά το Υπουργείο Παιδείας
Με ανακοίνωσή του, το Υπουργείο Παιδείας επιχείρησε να αποσαφηνίσει το περιεχόμενο των αποφάσεων, τονίζοντας ότι επιβεβαιώνεται εκ νέου η συνταγματικότητα του θεσμικού πλαισίου για τα ΝΠΠΕ. Όπως ανέφερε, το ΣτΕ δεν διατύπωσε καμία αμφιβολία για τη συνταγματικότητα των διατάξεων του ν. 5094/2024, ενώ επανέλαβε ρητά τις κρίσεις της Ολομέλειας στις αποφάσεις 1919 και 1920 του 2025 σχετικά με τη δυνατότητα ίδρυσης παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων. Το υπουργείο απέρριψε την ερμηνεία ότι οι πλημμέλειες αφορούν τον νόμο, υποστηρίζοντας ότι πρόκειται αποκλειστικά για επιμέρους ζητήματα διοικητικής διαδικασίας: την ανάγκη περαιτέρω εξειδίκευσης κριτηρίων πιστοποίησης από την ΕΘΑΑΕ, ζήτημα στη σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης και τη μη έγκαιρη έκδοση διαπιστωτικής πράξης του ΕΟΠΠΕΠ για τις κτιριακές εγκαταστάσεις.
Το υπουργείο διαβεβαίωσε ότι δεν πρόκειται να χαθεί το ακαδημαϊκό έτος για κανέναν φοιτητή ή φοιτήτρια εγγεγραμμένο στα συγκεκριμένα παραρτήματα. Ανέφερε ακόμη ότι το ίδιο, μαζί με κάθε αρμόδιο φορέα, θα προχωρήσει άμεσα σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται για πλήρη συμμόρφωση με τις αποφάσεις του ΣτΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. Σύμφωνα με το υπουργείο, η πολιτεία έχει ήδη μεριμνήσει μέσω της νομοθεσίας για ένα αυστηρό πλαίσιο προδιαγραφών αδειοδότησης ιδιωτικών πανεπιστημίων, το οποίο ελέγχεται εξίσου αυστηρά και από τη δικαιοσύνη.
Η αντίδραση του καθηγητή που προσέφυγε στο ΣτΕ
Ο καθηγητής της Νομικής Σχολής Αθηνών, Παναγιώτης Λαζαράτος, ο οποίος είχε προσφύγει κατά των αδειών λειτουργίας, χαρακτήρισε τις αποφάσεις θετική εξέλιξη. «Με χαρά υποδέχομαι τις σημερινές αποφάσεις για τις οποίες επένδυσα πολύ προσωπικό αγώνα. Ας είναι αυτές οι αποφάσεις ένα μήνυμα που εμπεδώνει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη Δικαιοσύνη και στο ιδανικό μιας παιδείας υψηλού επιπέδου για τα Ελληνόπουλα», δήλωσε. Η υπόθεση των ιδιωτικών πανεπιστημίων βρίσκεται στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης από τότε που ψηφίστηκε ο ν. 5094/2024, ο οποίος άνοιξε τον δρόμο για την ίδρυση παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων στην Ελλάδα. Οι τρεις αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος επαναφέρουν στο προσκήνιο τα ζητήματα εφαρμογής του νόμου, χωρίς ωστόσο να θέτουν υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητά του.
