Η κυβέρνηση αναμένεται να καταθέσει τη Δευτέρα το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2027, με το ενδιαφέρον να εστιάζεται στις επικείμενες συνόδους του Eurogroup και του Ecofin την Πέμπτη και την Παρασκευή, καθώς και στη Σύνοδο Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα μέσα Οκτωβρίου. Το κείμενο συντάσσεται μέσα σε συνθήκες αβεβαιότητας για τις τιμές του πετρελαίου και των καυσίμων διεθνώς. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών, η ελληνική οικονομία αναμένεται να συνεχίσει να καταγράφει ισχυρή ανάπτυξη της τάξης του 2% φέτος, με ελαφρώς υψηλότερο ρυθμό το 2027. Το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2027 αποτελεί το πρώτο βήμα μιας διαδικασίας που θα κλείσει με την κατάθεση του οριστικού σχεδίου νόμου τον Νοέμβριο.
Διαβάστε επίσης: Προϋπολογισμός 2027: Ανάπτυξη 2,3% και νέα μέτρα 2,2 δισ.
Ανάπτυξη, πληθωρισμός και πρωτογενή πλεονάσματα
Με παραδοχή τιμής πετρελαίου στα 95 δολάρια το βαρέλι, το Υπουργείο Οικονομικών προβλέπει πληθωρισμό λίγο κάτω από 4% φέτος, αναθεωρημένο προς τα πάνω σε σχέση με την προηγούμενη εκτίμηση του 3,2% για το 2026. Για το 2027, ο πληθωρισμός αναμένεται να υποχωρήσει στο 2,5%, ωστόσο οι τελικές εκτιμήσεις θα περιληφθούν στο οριστικό σχέδιο νόμου που θα κατατεθεί τον Νοέμβριο. Δεν αποκλείεται περαιτέρω αναθεώρηση των μεγεθών και κατά τη διάρκεια του 2027, καθώς οι συνθήκες στις διεθνείς αγορές ενέργειας παραμένουν ρευστές και εξαρτώνται από εξελίξεις που δεν ελέγχει η ελληνική πλευρά. Παρά τα προβλήματα που προκαλεί στην παγκόσμια οικονομία το υψηλό κόστος ενέργειας, ο προϋπολογισμός 2027 αναμένεται να συνεχίσει να παράγει υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα άνω του 3%, τόσο φέτος όσο και το 2027. Τα μεγέθη αυτά αποτελούν βασικό στοιχείο της στρατηγικής του Υπουργείου Οικονομικών για τη διατήρηση της δημοσιονομικής σταθερότητας.
Νέα μέτρα στήριξης ύψους 4 δισ. ευρώ
Το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2027 ενσωματώνει νέα μέτρα στήριξης, φορολογικές ελαφρύνσεις και δαπάνες για νοικοκυριά και επιχειρήσεις, συνολικού ύψους πάνω από 4 δισεκατομμύρια ευρώ φέτος και το επόμενο έτος. Το κόστος των μέτρων που θα νομοθετηθούν έως το τέλος του έτους ανέρχεται σε 605 εκατομμύρια ευρώ, ενώ το πακέτο για το 2027 ανεβαίνει στα 2,2 δισεκατομμύρια ευρώ. Αν στο ποσό για το 2026 προστεθούν τα 900 εκατομμύρια ευρώ που έχουν ήδη διατεθεί για έκτακτα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων καυσίμων, το συνολικό ποσό υπερβαίνει το 1,5 δισεκατομμύριο ευρώ. Τα κονδύλια αυτά αποσκοπούν στην απορρόφηση των πληθωριστικών πιέσεων που προκαλεί η άνοδος των τιμών ενέργειας στα νοικοκυριά και στις επιχειρήσεις.
Η μάχη στο Λουξεμβούργο για τη δημοσιονομική ευελιξία
Στο τέλος της εβδομάδας, ο Κυριάκος Πιερρακάκης, με την ιδιότητά του ως πρόεδρος του Eurogroup, και ο αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Θάνος Πετραλιάς, θα ταξιδέψουν στο Λουξεμβούργο για τις συνόδους του Eurogroup και του Ecofin. Κυρίαρχο θέμα των συνεδριάσεων αναμένεται να είναι οι επιπτώσεις των υψηλών τιμών ενέργειας στην οικονομία της ευρωζώνης. Στο επίκεντρο βρίσκεται το αίτημα της Αθήνας και της Ρώμης για μεγαλύτερη δημοσιονομική ευελιξία, καθώς η άνοδος των τιμών καυσίμων και οι αυξανόμενες πληθωριστικές πιέσεις επιβαρύνουν τα δημόσια οικονομικά των δύο χωρών, όπως και άλλων κρατών-μελών. Η Ελλάδα προτείνει να επιτραπεί στις κυβερνήσεις να χρησιμοποιήσουν τα πρόσθετα έσοδα από τον ΦΠΑ που προκύπτουν από τις υψηλότερες τιμές για τη στήριξη νοικοκυριών και επιχειρήσεων, ενώ ζητά παράλληλα τα προσωρινά μέτρα που υιοθετήθηκαν λόγω της ενεργειακής κρίσης να μην προσμετρώνται στα όρια δαπανών που θέτουν οι δημοσιονομικοί κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times, η Ιταλία επιδιώκει, μεταξύ άλλων μέτρων, τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσει τα πρόσθετα φορολογικά έσοδα που προκύπτουν από τον πληθωρισμό για να μετριάσει τις επιπτώσεις των υψηλών τιμών ενέργειας σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, χωρίς να παραβιάσει τους δημοσιονομικούς κανόνες. Το αίτημα της Ρώμης κινείται στην ίδια λογική με αυτό της Αθήνας, γεγονός που ενισχύει τη διαπραγματευτική θέση των δύο χωρών απέναντι στους υπόλοιπους εταίρους της Ευρωζώνης.
Οι τελικές αποφάσεις για το ζήτημα της δημοσιονομικής ευελιξίας θα ληφθούν από τους ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι θα συναντηθούν στις Βρυξέλλες στις 15 και 16 Οκτωβρίου στο πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής. Η έκβαση της συνάντησης αυτής αναμένεται να καθορίσει σε μεγάλο βαθμό και τις τελικές παραδοχές που θα περιληφθούν στο οριστικό σχέδιο του προϋπολογισμού 2027 που θα κατατεθεί τον Νοέμβριο.
