Νέο πλαίσιο κατά των στρατηγικών κακοπληρωτών στην ηλεκτρική ενέργεια υιοθετεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Με τροποποίηση του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, το ΥΠΕΝ στοχεύει στην προστασία των συνεπών καταναλωτών και στην ενίσχυση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς ρεύματος. Τη σχετική Υπουργική Απόφαση υπέγραψαν σήμερα, 20 Αυγούστου 2026, ο υπουργός Σταύρος Παπασταύρου και ο υφυπουργός Νίκος Τσάφος.
Το νέο πλαίσιο κατά των στρατηγικών κακοπληρωτών
Η απόφαση ελήφθη μετά από σύμφωνη γνώμη της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και ύστερα από εκτεταμένη δημόσια διαβούλευση. Το υπουργείο συνεργάστηκε στενά με τη ΡΑΑΕΥ, τον ΔΕΔΔΗΕ και τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας για την επεξεργασία ενός ισορροπημένου πλαισίου, το οποίο αντιμετωπίζει τις καταχρηστικές πρακτικές χωρίς να περιορίζει δυσανάλογα το δικαίωμα των καταναλωτών να αλλάζουν προμηθευτή.
Η αφορμή για τη ρύθμιση είναι το μέγεθος του προβλήματος. Στο τέλος του 2025, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τους προμηθευτές ρεύματος είχαν φτάσει τα 3 δισεκατομμύρια ευρώ. Σημαντικό μέρος αυτού του ποσού αποδίδεται στο φαινόμενο του λεγόμενου «ενεργειακού τουρισμού», όπου καταναλωτές με ανεξόφλητες οφειλές μετακινούνται διαδοχικά από προμηθευτή σε προμηθευτή, εκμεταλλευόμενοι τα κενά του υφιστάμενου πλαισίου και αφήνοντας πίσω τους απλήρωτους λογαριασμούς.
Πώς λειτουργεί το σύστημα debt flagging
Ο πυρήνας της νέας ρύθμισης είναι η θέσπιση, για πρώτη φορά, ενός συστήματος επισήμανσης ληξιπρόθεσμων οφειλών, γνωστού ως «debt flagging». Μέσω αυτού, οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας θα έχουν τη δυνατότητα να επισημαίνουν στον ΔΕΔΔΗΕ τους καταναλωτές που εμφανίζουν ληξιπρόθεσμες οφειλές. Το μέτρο λειτουργεί κλιμακωτά, ώστε να μην επηρεάζει καταναλωτές με περιστασιακή καθυστέρηση πληρωμής.
Συγκεκριμένα, με τη συμπλήρωση τριών επισημάνσεων για τον ίδιο καταναλωτή, αυτός δεν θα μπορεί πλέον να αλλάζει προμηθευτή μέχρι να τακτοποιήσει τις οφειλές του, είτε με πλήρη εξόφληση είτε μέσω διακανονισμού. Με τον τρόπο αυτό, το ΥΠΕΝ επιδιώκει να κλείσει τη «διαφυγή» που εκμεταλλεύονταν μέχρι σήμερα οι στρατηγικοί κακοπληρωτές, οι οποίοι άλλαζαν συνεχώς προμηθευτή για να αποφύγουν τις συνέπειες των ανεξόφλητων λογαριασμών τους.
Ποιος επωμιζόταν μέχρι σήμερα το κόστος
Σύμφωνα με το υπουργείο, το κόστος που προκαλούσαν οι στρατηγικοί κακοπληρωτές και οι «ενεργειακοί τουρίστες» μετακυλιόταν έμμεσα στους συνεπείς καταναλωτές, δηλαδή σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις που πλήρωναν κανονικά τους λογαριασμούς ρεύματος. Το νέο πλαίσιο περιγράφεται ως ένα εργαλείο που πλέον προστατεύει αυτή την πλειονότητα των καταναλωτών, μεταθέτοντας το βάρος εκεί όπου πραγματικά ανήκει.
Παράλληλα, η ρύθμιση επιχειρεί να διαφυλάξει τη λειτουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς ενέργειας, χωρίς να θίγει το δικαίωμα του μέσου καταναλωτή να αλλάζει προμηθευτή αναζητώντας καλύτερους όρους. Το ΥΠΕΝ επισημαίνει ότι ο στόχος δεν είναι η τιμωρία, αλλά η αποκατάσταση ισορροπίας ανάμεσα στην ελευθερία επιλογής και στην ευθύνη πληρωμής των οφειλών.
Πότε τίθεται σε εφαρμογή το νέο μέτρο
Το νέο πλαίσιο θα ενεργοποιηθεί αμέσως μετά τη δημοσίευση της Υπουργικής Απόφασης στο ΦΕΚ. Το ΥΠΕΝ εκτιμά ότι το σύστημα debt flagging θα συμβάλει σταδιακά στον περιορισμό τόσο των ληξιπρόθεσμων οφειλών όσο και των γενικότερων επισφαλειών στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οδηγώντας σε πιο δίκαιη κατανομή του κόστους ανάμεσα σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
